A Orde ESS/1452/2016 regula o modelo de dilixencia de actuación da Inspección de Traballo e suprime a leva dos libros de visita
No Boletín Oficial do Estado do pasado 12 de setembro publicouse a Orde ESS/1452/2016, do 10 de xuño, pola que se regula o modelo de dilixencia de actuación da Inspección de Traballo e Seguridade Social.
A Orde ten por obxecto regular os feitos e actos que deban incorporarse ás dilixencias que documenten a actuación dos órganos da Inspección laboral, o seu formato e a súa remisión aos suxeitos inspeccionados.
A novidade máis salientable é que se elimina a obriga dos interesados para adquirir ou diligenciar calquera clase de libros ou formularios para a realización das devanditas dilixencias (Libro de visitas), aínda que os interesados deberán conservar a disposición da Inspección de Traballo e Seguridade Social “os Libros de Visitas así como os modelos de dilixencia estendidos con anterioridade á entrada en vigor da presente orde, por un período de cinco anos, contado desde a data da última dilixencia realizada. Durante o devandito período, a Inspección de Traballo e Seguridade Social conservará as dilixencias efectuadas nos Libros de Visitas Electrónicos.”
O artigo 1 dispón que “Os inspectores de Traballo e Seguridade Social e os Subinspectores Laborais, con ocasión de cada visita aos centros de traballo ou comprobación por comparecencia do suxeito inspeccionado en dependencias públicas que realicen, estenderán dilixencia sobre tal actuación, con suxeición ás regras previstas nesta orde ministerial.
Estenderase unha dilixencia por cada visita ou comprobación, reflectindo as materias ou aspectos examinados e demais incidencias concorrentes."
O contido da dilixencia, con carácter xeral
O contido da dilixencia, con carácter xeral, será o seguinte:
a) Lugar e data de expedición da dilixencia.
b) Identificación do funcionario actuante, Corpo ao que pertence. Se a actuación se realizase por máis dun funcionario, incluíndo os técnicos habilitados que acompañen o inspector de Traballo e Seguridade Social, a dilixencia subscribirase polo inspector que dirixa as actuacións, quen indicará a identidade dos demais funcionarios que interviñeren.
c) Datos da empresa/centro de traballo en que se realiza a actuación inspectora (nome/razón social, NIF, actividade, enderezo de correo electrónico e domicilio do centro de traballo).
d) Nome e apelidos, DNI/NIE, se é o caso, da persoa que atendese o funcionario actuante no desenvolvemento das actuacións, cando prestase a súa colaboración, así como o carácter ou representación con que intervén.
e) Circunstancias da colaboración dos representantes dos traballadores no desenvolvemento das actuacións, se se producise.
f) Materias ou aspectos examinados e demais circunstancias concorrentes.
A Orde prevé unha serie de especialidades
A orde así mesmo prevé unha serie de especialidades:
a) Se nela formulásese requirimento de emenda de deficiencias, o requirimento conterá as anomalías ou deficiencias apreciadas con indicación do prazo para a súa emenda, nos termos previstos no artigo 43 da Lei 31/1995, do 8 de novembro, de Prevención de Riscos Laborais.
b) Se nela requírese ingreso de cotas de Seguridade Social ou conceptos de recadación conxunta, procederase de acordo coa normativa de aplicación.
c) Se o funcionario actuante documentase na dilixencia a decisión de paralización ou suspensión de traballos previstos no artigo 44 da Lei 31/1995, do 8 de novembro, deberá conter os datos suficientes para a determinación do alcance e condicións da paralización decretada, así como os necesarios para o exercicio do dereito á súa impugnación.
d) Non será preceptivo que a dilixencia conteña referencia á práctica ou non de actas de infracción ou liquidación.
A dilixencia estenderase no novo modelo que vén anexo á Orde ESS/1452/2016. Poderán utilizarse medios electrónicos para a súa elaboración.
A Orde sobre a entrega de copias establece que unha copia da devandita dilixencia remitirase ou entregará á empresa, outra copia da mesma, se procede, aos delegados de prevención (art. 40.3 da LPRL), quedando outra en poder do funcionario actuante, para o seu posterior arquivo. A remisión da copia da dilixencia aos suxeitos inspeccionados poderá realizarse por calquera dos medios admitidos en dereito.
Así mesmo, impón unha obriga de conservación para a empresa: Cada exemplar de dilixencia entregada ou remitida á empresa, deberá ser conservado a disposición da Inspección de Traballo e Seguridade Social durante un prazo de cinco anos, contado desde a data de expedición de cada un deles. “Tamén deberán conservarse a disposición da Inspección de Traballo e Seguridade Social, os Libros de Visitas así como os modelos de dilixencia estendidos con anterioridade á entrada en vigor da presente orde, por un período de cinco anos, contado desde a data da última dilixencia realizada. Durante o devandito período, a Inspección de Traballo e Seguridade Social conservará as dilixencias efectuadas nos Libros de Visitas Electrónicos. Dentro do devandito prazo, as empresas afectadas poderán solicitar copia das dilixencias a elas referentes.”
A Orde ESS/1452/2016 entrou en vigor el13 de setembro de 2016.