Reial Decret llei 22/2026, d'1 de setembre, pel qual s'aproven mesures urgents de caràcter social i econòmic de dono suport a la ciutat de Ceuta.

Temes: Legislació Mutua Universal
Publicat el: 03/09/2026

En el BOE de qyer, dos de setembre, s'ha publicat el Reial Decret llei 22/2026, d'1 de setembre, pel qual s'aproven mesures urgents de caràcter social i econòmic de dono suport a la ciutat de Ceuta.

Entre les mesures adoptades, cal destacar el Capítol III, que recull les mesures en matèria de treball i Seguretat Social :

Article 35. Exempcions en la cotització a la Seguretat Social i per conceptes de recaptació conjunta.

1. Les empreses titulars de CCC amb domicili d'activitat a Ceuta, que hagin vist o vegin impedit o limitat el desenvolupament de la seva activitat normalitzada, a què se'ls autoritzi un ERTE, tindran dret als beneficis extraordinaris previstos en aquest article, en els termes regulats en els apartats següents.

2. Aquestes empreses podran beneficiar-se, pel que fa a les persones treballadores que tinguin les seves activitats suspeses o reduïdes, pels períodes i percentatges de jornada afectats per la suspensió o reducció, d'una exempció del 100 per cent de l'aportació empresarial a què es refereix l'article 153 bis del text refós de la Llei General de la Seguretat Social, per contingències comunes, professionals i conceptes de recaptació conjunta, respecte a les quotes meritades durant els mesos del setembre al desembre de 2026.

3. El procediment i requisits per a l'aplicació de l'exempció de quotes seran els establerts en la disposició addicional quaranta-quatrena del TRLGSS.


Article 36. Treballadors autònoms de Ceuta i Melilla.

Es modifica a través de l'art. 36 d'aquest RDL, l'art. 36 de la “Llei 20/2007, d'11 de juliol, de l'Estatut del treball autònom”, incrementant un 25% la bonificació de la quota per CC, passant del 50% al 75%, eliminant-se l'excepció per a la construcció d'edificis quedant l'art. 36 redactat com segueix:

"Els treballadors inclosos en el Règim Especial dels Treballadors per Compte Pròpia o Autònoms dedicats a activitats enquadrades en els sectors d'agricultura, pesca i aqüicultura; indústria, llevat d'energia i aigua; comerç; turisme; hostaleria i resta de serveis, llevat del transport aeri d'ala fixa; activitats financeres i d'assegurances, i activitats immobiliàries, que resideixin i exerceixin la seva activitat a les Ciutats de Ceuta i Melilla, tindran dret a una bonificació del 75 per cent de la quota per contingències comunes corresponent a la base de cotització provisional o definitiva que resulti d'aplicació de conformitat amb el que preveu l'article 308.1 del text refós de la Llei General de la Seguretat Social."

Aquesta modificació produirà efectes pel que fa a les quotes meritades a partir del dia 1 d'octubre de 2026.

En el mateix sentit es modifica mitjançant l'art. 36 l'art. 31 del “Reial Decret llei 1/2023, de 10 de gener, de mesures urgents en matèria d'incentius a la contractació laboral i millora de la protecció social de les persones artistes.” Incrementant-se la bonificació del 50% al 75% en les seves aportacions a les quotes de la Seguretat Social per contingències comunes , així com pels conceptes de recaptació conjunta de desocupació, formació professional i Fons de Garantia Salarial, per als mateixos sectors eliminant-se també l'excepció de construcció d'edificis prevista en el redactat anterior.

Aquesta modificació produirà efectes pel que fa a les quotes meritades a partir de l'1 de setembre de 2026.


Nova prestació extraordinària de cessament d'activitat per a autònoms de Ceuta

La norma crea una prestació extraordinària de cessament d'activitat per a autònoms de Ceuta, amb accés flexibilitzat (sense carència de 12 mesos), quantia del 70% de la base reguladora, durada màxima de 4 mesos i reconeixement inicial provisional dels requisits econòmics. 

En concret s'estipula que, comptant amb la cobertura de la contingència de cessament d'activitat o trobant-se acollits a la reducció a la cotització prevista en l'article 38 ter de la Llei 20/2007, d'11 de juliol, de l'Estatut del Treball Autònom, cessin totalment o parcialment, per reducció dels ingressos mensuals d'almenys un 50 per cent, respecte a la mitjana mensual dels ingressos de l'últim exercici tancat, de forma definitiva o temporal en la seva activitat en aquesta Ciutat Autònoma, podran sol·licitar una prestació extraordinària de cessament d'activitat. Serà requisit necessari, que els rendiments nets mensuals del treballador autònom durant aquests mesos, per totes les activitats econòmiques o professionals que desenvolupi, no superin la quantia de l'SMI o la de la base per la qual vingués cotitzant, si aquesta fora inferior.

Les persones treballadores autònomes que no tinguin coberta aquesta contingència hauran de, per causar dret a aquesta prestació, presentar la sol·licitud davant una MCSS, entenent-se des d'aquest moment realitzat l'opció prevista en l'esmentat article amb efectes del primer dia del mes en què es causi el dret a la prestació extraordinària per cessament d'activitat. Juntament amb la sol·licitud de la prestació hauran de formalitzar la corresponent adhesió amb aquesta mútua, que inclourà la cobertura de les contingències professionals, incapacitat temporal per contingències comunes i la prestació de cessament d'activitat.

En el reconeixement de la prestació, que es durà a terme per les MCSS o per l'Institut Social de la Marina amb caràcter provisional amb efectes econòmics des de l'1 d'agost o des de la data en què efectivament es va produir el cessament d'activitat, no s'exigirà l'acreditació de la reducció de l'activitat, sense perjudici que l'òrgan gestor requereixi amb posterioritat al beneficiari per a aquesta aportació el que podrà efectuar-se a partir de l'1 de gener de 2027.

No es considerarà a l'efecte de consumir període màxim de percepció el temps que es percebi la prestació als efectes d'aquest RDL.

Aquesta prestació per cessament d'activitat assolirà una quantia del 70 per 100 de la base reguladora calculada de conformitat amb el que disposa l'article 339 del text refós de la Llei General de la Seguretat Social i podrà estendre's durant un període de fins a quatre mesos, sempre que es mantingui la reducció d'ingressos requerida.

En el supòsit del cessament d'activitat total definitiu, esgotada la durada màxima establerta, es podrà percebre, si es reunissin els requisits exigits, la prevista amb caràcter ordinari en l'article 331 del text refós de la Llei General de la Seguretat Social.

Aquesta prestació serà inembargable, i tampoc no podrà ser objecte de compensació amb unes altres prestacions de Seguretat Social indegudament percebudes.

Així mateix, aquelles persones treballadores per compte propi incloses en qualsevol règim de la Seguretat Social que es trobessin gaudint d'alguna bonificació o reducció en les quotes a la Seguretat Social previstes en la Llei 20/2007, d'11 de juliol, i, que estiguin percebent la prestació de cessament d'activitat prevista en aquest article, amb baixa en el règim corresponent, no perdran el dret a l'accés a les bonificacions o reduccions en la quota pel temps que hagués quedat pendent de gaudeixi, sempre que sol·licitin l'alta immediatament després de la finalització de la prestació.


Article 40. Ajornament en el pagament de la cotització a la Seguretat Social i per conceptes de recaptació conjunta

1. Les empreses titulars de codis de compte de cotització amb domicili d'activitat en la Ciutat Autònoma de Ceuta, així com les persones treballadores per compte propi amb domicili de residència o activitat en aquesta Ciutat Autònoma, inclosos en qualsevol règim de la Seguretat Social, sempre que es trobin al corrent en les seves obligacions amb la Seguretat Social i no tinguessin altre ajornament en vigor, podran sol·licitar, ajornament en el pagament de les quotes de la Seguretat Social i per conceptes de recaptació conjunta del qual meritació tingui lloc entre els mesos del setembre al desembre de 2026, en el cas d'empreses i treballadors per compte propi o autònoms inclosos en el Règim Especial de la Seguretat Social per als Treballadors del Mar, i entre els mesos de l'octubre de 2026 al gener de 2027 en el cas de treballadors autònoms inclosos en un altre règim especial de la Seguretat Social. 

Aquest ajornament s'ajustarà als termes i condicions establertes amb caràcter general en la normativa de Seguretat Social, particularitats:

a) Interès del 0,5 per cent.

b) L'ajornament es concedirà mitjançant una única resolució, s'amortitzarà mitjançant pagaments mensuals i determinarà un termini d'amortització de quatre mesos per cada mensualitat sol·licitada, sense que excedeixi en total de 16 mensualitats. El primer pagament es produirà a partir del mes següent a què aquella s'hagi dictat.

c) La sol·licitud d'aquest ajornament determinarà que el deutor sigui considerat al corrent de les seves obligacions amb la Seguretat Social, respecte a les quotes afectades pel mateix, fins que es dicti la corresponent resolució.

2. Les sol·licituds d'ajornament hauran d'efectuar-se abans dels transcurs dels deu primers dies naturals de cadascun dels terminis reglamentaris d'ingrés corresponents a les quotes assenyalades a l'apartat 1.

Vigència:  l'endemà de la seva publicació al BOE, a excepció de l'article 36 d'aquest reial decret llei, pel qual es modifica l'article 36 de la “Llei 20/2007, d'11 de juliol, de l'Estatut del treball autònom”, que produirà efectes pel que fa a les quotes meritades a partir del dia 1 d'octubre de 2026.

Reial Decret llei 22/2026