Preguntas frecuentes sobre los Expedientes de Regulación Temporal de Empleo (ERTE)

Publicado el: 01/04/2020

Criterio sobre la aplicación de las medidas de suspensión y reducción de jornada durante la fase de desconfinamiento del estado de alarma.

Documento aclaratorio de la Dirección General de Trabajo sobre la prórroga de los ERTE.


¿Qué es un ERTE, concretamente en las situaciones de COVID-19?

Es el procedimiento que han de realizar las empresas cuando, como consecuencia de causas económicas, técnicas, organizativas o de producción, tengan que suspender temporalmente la totalidad o parte de su actividad, con la consiguiente suspensión de los contratos de trabajo o la reducción temporal de la jornada de trabajo de las personas trabajadoras en dicha empresa.

El alcance y duración de las medidas de suspensión de los contratos o de reducción de jornada se adecuarán a la situación coyuntural que se pretende superar, en este caso a la situación derivada del COVID-19.

Al ser una medida temporal, la empresa no tendrá que abonar indemnización alguna a las personas trabajadoras afectadas, sin perjuicio del derecho de éstas a percibir las prestaciones de desempleo correspondientes.


Definición y aclaración del concepto de fuerza mayor

El Real Decreto-ley 8/2020 especifica en qué consiste la fuerza mayor temporal derivada del Covid-19: 

Las suspensiones de contrato y reducciones de jornada que tengan su causa directa en pérdidas de actividad como consecuencia directa del COVID-19, incluida la declaración del estado de alarma, que impliquen: 

  • suspensión o cancelación de actividades,
  • cierre temporal de locales de afluencia pública,
  • restricciones en el transporte público y de la movilidad de personas y/o mercancías,
  • falta de suministros que impidan gravemente continuar con el desarrollo ordinario de la actividad,

y también las situaciones urgentes y extraordinarias debidas al contagio de la plantilla o la adopción de medidas de aislamiento preventivo decretados por la autoridad sanitaria.


¿Qué fecha de efecto tienen los ERTE que tengan su causa directa como consecuencia del COVID 19?

La fecha de efectos es la fecha de la solicitud del ERTE, pudiendo coincidir o no con la fecha de declaración del estado de alarma. En la comunicación del ERTE se debe de cumplimentar la fecha de inicio y la fecha de fin del ERTE, debiendo realizar la misma comunicación de fecha de inicio y fecha de fin al SEPE en el certificado de empresa, una vez aprobado por la autoridad laboral.


¿Cómo presento un ERTE si no tengo certificado electrónico?

La empresa remitirá un correo electrónico a sgrl@mitramiss.es indicando un teléfono de contacto, la dirección de los centros de trabajo y una relación de personas trabajadoras por centro de trabajo. Desde ese correo se le facilitará información sobre la manera de proceder.


¿Cuál es el procedimiento para la tramitación de un ERTE por fuerza mayor derivada del COVID-19?

  • La empresa presentará una solicitud ante la autoridad laboral competente, que se acompañará de un informe que justifique la pérdida de actividad como consecuencia del COVID-19, así como, en su caso, de la correspondiente documentación acreditativa. A título de ejemplo, en aquellas empresas dedicadas a alguna actividad comercial que hayan tenido que cesar totalmente dicha actividad al estar comprendidas en el Anexo del Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma, será suficiente la presentación de cualquier documento justificativo de la actividad de la empresa.
  • Asimismo, la empresa deberá comunicar la solicitud de ERTE a las personas trabajadoras y, en caso de existir, a la representación sindical.
  • La autoridad laboral verificará la existencia de fuerza mayor como causa motivadora de suspensión de los contratos o de la reducción de jornada solicitada y dictará la resolución declarativa de la existencia o no de la fuerza mayor en el plazo de cinco días desde la presentación de la solicitud. Únicamente en aquellos supuestos en que la autoridad laboral lo considere necesario se solicitará informe previo a la Inspección de Trabajo y Seguridad Social.
  • Una vez recibida la resolución de la autoridad laboral reconociendo la situación de fuerza mayor, la empresa comunicará a las personas trabajadoras las medidas de suspensión de los contratos o reducción de jornada adoptada. Estas medidas surtirán efectos desde la fecha del hecho causante de la fuerza mayor.
  • Tras dicha comunicación, a las personas trabajadoras se les podrá reconocer la prestación de desempleo. A estos efectos, se puede obtener información complementaria en la página web del Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE).

Si no sé en qué fecha la empresa podrá reanudar la actividad, ¿cuál es la fecha final que debo poner en el documento de presentación?

Lógicamente si el ERTE está derivado del coronavirus, la duración del ERTE debe ser la misma que la del estado de alarma, incluidas sus posibles prórrogas.


¿Cualquier empresa que haga un ERTE podrá beneficiarse de la exoneración de cotizaciones sociales?

Sí, toda empresa que haga un ERTE por fuerza mayor a causa del COVID-19 se beneficiaria de la exoneración.

  • Si la empresa tiene menos de 50 trabajadores, la cotización por los contratos suspendidos y las jornadas reducidas es de cero.
  • Si tiene más de 50 trabajadores, únicamente tendrá que cotizar por el 25% de estos contratos suspendidos o jornadas reducidas.

¿Cuánto tendría que pagar si no se hubiera aprobado esta exoneración?

En caso de ERTE la empresa continúa pagando la parte empresarial de las cotizaciones de los trabajadores mientras dura la suspensión o la reducción de jornada.

Con la exoneración incluida en el Real Decreto se alivia gran parte o toda esta carga a las empresas.


¿Da igual el sector para que se conceda el ERTE?

El sector debe de estar afectado por la declaración del estado de alarma y por el Coronavirus.


¿Durante el período establecido en el ERTE, la empresa tiene de pagar retribuciones o cuotas de Seguridad Social a sus trabajadores y trabajadoras?

  • Durante el periodo fijado en el ERTE la empresa no tiene que abonar retribuciones a las personas trabajadoras afectadas por la suspensión. Asimismo, en el supuesto en que el ERTE contemple la reducción de jornada, la empresa únicamente abonará la parte proporcional correspondiente a la jornada realizada.
  • Respecto a las cuotas de Seguridad Social y, de forma exclusiva para los casos de fuerza mayor motivados por el COVID-19 y mientras dure el período de suspensión de contratos o reducción de jornada: la Tesorería General de la Seguridad Social exonerará a la empresa del abono de las cuotas empresariales, así como del relativo a las cuotas por conceptos de recaudación conjunta, siempre que la empresa, a 29 de febrero de 2020, tuviera menos de 50 personas trabajadoras en situación de alta en la Seguridad Social. Si la empresa tuviera 50 personas trabajadoras o más, la exoneración de la obligación de cotizar alcanzará al 75% de la aportación empresarial.
  • A efectos de las personas trabajadoras, dicho período se tendrá como efectivamente cotizado a todos los efectos.
  • La exoneración de cuotas se aplicará por la Tesorería General de la Seguridad Social a instancia de la empresa, previa comunicación de la identificación de los trabajadores y trabajadoras y período de la suspensión o reducción de jornada. A efectos del control de la exoneración de cuotas será suficiente la verificación de que el Servicio Público de Empleo Estatal ha procedido al reconocimiento de la correspondiente prestación por desempleo por el período de que se trate. Más información en Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones.

¿El silencio administrativo se considera positivo para los ERTES solicitados a partir de 18/03/2020?

Sí, se considera positivo. El Real Decreto-ley 8/2020, en su art.22 no establece ninguna peculiaridad distinta respecto a lo regulado con anterioridad.


¿Existen formularios y modelos de documentos para la presentación de la solicitud de ERTE?

Una vez que se entra en la Sede Electrónica del Ministerio de Trabajo y Economía Social en el procedimiento para la presentación de ERTE derivados de COVID-19 se abre un pequeño formulario en alta de solicitud que debe rellenarse. A continuación, se solicitan los restantes documentos obligatorios que deberán presentarse. Para estos documentos no hay ningún modelo establecido, por lo que la empresa puede confeccionarlos como considere más adecuado. En caso de que alguno esté incompleto, durante la tramitación del expediente se solicitará su subsanación.


¿La cotización por desempleo de un ERTE por emergencia se tendrá en cuenta para el cálculo de futuras prestaciones?

No, este cobro no se tendrá en cuenta en el cálculo de posibles prestaciones futuras, será como si no se hubiese producido.


¿Las instituciones del tercer sector pueden beneficiarse de la exoneración de cuotas?

Sí, las instituciones del tercer sector también están cubiertas por este decreto y les serán de aplicación las medidas que allí se incluyen.


¿Qué actividades pueden y no pueden presentar el ERTE por fuerza mayor derivadas del COVID-19?

Pueden presentar el ERTE por fuerza mayor:

1) Todas las empresas a las que tanto antes como después de la declaración del estado de alarma no les resulta posible desarrollar su actividad por una decisión adoptada por parte de la Administración Pública.

2) Las afectadas por razones extraordinarias y urgentes vinculadas con el contagio o aislamiento preventivo (decretado por las autoridades sanitarias).

3) Todas aquellas que se vean obligadas a suspender su actividad como consecuencia del cierre de locales de afluencia pública, restricciones del transporte público o falta de suministros que impida gravemente la continuidad de la actividad, siempre que estas causas sean consecuencia directa del COVID-19.

A estos efectos quedarían incluidas las siguientes actividades:

  1. Museos.
  2. Archivos.
  3. Bibliotecas.
  4. Monumentos
  5. Espectáculos públicos.
  6. Esparcimiento y diversión.
  7. Café-espectáculo.
  8. Circos.
  9. Locales de exhibiciones.
  10. Salas de fiesta.
  11. Restaurante-espectáculo.
  12. Otros locales o instalaciones asimilables a los mencionados.
  13. Culturales y artísticos: Auditorios, Cines, Plazas, recintos e instalaciones taurinas.
  14. Otros recintos e instalaciones: Pabellones de Congresos, Salas de conciertos, Salas de conferencias, Salas de exposiciones, Salas multiuso, Teatros.
  15. Deportivos: Locales o recintos cerrados, Campos de fútbol, rugby, béisbol y asimilable, Campos de baloncesto, balonmano, balonvolea y asimilable, Campos de tiro al plato, de pichón y asimilables, Galerías de tiro, Pistas de tenis y asimilables, Pistas de patinaje, hockey sobre hielo, sobre patines y asimilables, Piscinas, Locales de boxeo, lucha, judo y asimilable, Circuitos permanentes de motocicletas, automóviles y asimilables, Velódromos, Hipódromos, canódromos y asimilables, Frontones, trinquetes, pistas de squash y asimilables, Polideportivos, Boleras y asimilables, Salones de billar y asimilables, Gimnasios, Pistas de atletismo, Estadios, Otros locales, instalaciones o actividades asimilables a los mencionados.
  16. Espacios abiertos y vías públicas: Recorridos de carreras pedestres, Recorridos de pruebas ciclistas, motociclistas, automovilísticas y asimilables, Recorridos de motocross, trial y asimilables, Pruebas y exhibiciones náuticas, Pruebas y exhibiciones aeronáuticas, Otros locales, instalaciones o actividades asimilables a los mencionados.
  17. Actividades recreativas de baile: Discotecas y salas de baile, Salas de juventud.
  18. Actividades recreativas Deportivo-recreativas: Locales o recintos, sin espectadores, destinados a la práctica deportivo-recreativa de uso público, en cualquiera de sus modalidades.
  19. Juegos y apuestas: Casinos, Establecimientos de juegos colectivos de dinero y de azar, Salones de juego, Salones recreativos, Rifas y tómbolas, Otros locales e instalaciones asimilables a los de actividad recreativa de Juegos y apuestas conforme a lo que establezca la normativa sectorial en materia de juego, Locales específicos de apuestas.
  20. Culturales y de ocio: Parques de atracciones, ferias y asimilables, Parques acuáticos, Casetas de feria, Parques zoológicos, Parques recreativos infantiles.
  21. Recintos abiertos y vías públicas: Verbenas, desfiles y fiestas populares o manifestaciones folclóricas.
  22. De ocio y diversión - Bares especiales: Bares de copas sin actuaciones musicales en directo, Bares de copas con actuaciones musicales en directo.
  23. De ocio y diversión - De hostelería y restauración: Tabernas y bodegas, Cafeterías, bares, café-bares y asimilables, Chocolaterías, heladerías, salones de té, croissanteries y asimilables, Restaurantes, autoservicios de restauración y asimilables, Bares-restaurante, Bares y restaurantes de hoteles, excepto para dar servicio a sus huéspedes, Salones de banquetes, Terrazas.
  24. Colegios, universidades y los centros de formación, en los términos del artículo 9 del real decreto por el que se declara el estado de alarma.
  25. Así como cualesquiera otras actividades:

(I) que hayan quedado suspendidas, canceladas o restringidas por el real decreto por el que se declara el estado de alarma y el real decreto por el que lo modifica y

(II) que se hayan tenido que suspender debido a la falta de suministros, al contagio de la plantilla o la adopción de medidas de aislamiento preventivo decretados por la autoridad sanitaria.

Las restantes empresas que se vean obligadas a presentar un ERTE por la disminución de su actividad como consecuencia de circunstancias distintas de las anteriores deberán justificar en la memoria de presentación del ERTE las razones por las que consideran que el ERTE es de fuerza mayor, las cuales serán valoradas por el órgano competente para su resolución.


¿Qué efectos tiene el ERTE sobre las personas trabajadoras?

  • Las personas trabajadoras afectadas por el ERTE tendrán derecho al reconocimiento de la prestación por desempleo, aunque carezcan del período de ocupación cotizada mínimo necesario para ello.
  • En estos casos, el tiempo en que se perciba la prestación por desempleo de nivel contributivo por estos ERTE no computará a los efectos de consumir los períodos máximos de prestación legalmente establecidos.
  • Con el fin de facilitar la tramitación de las prestaciones, por parte del Servicio Público de Empleo Estatal se está trabajando en la regulación de un procedimiento que permita la tramitación del desempleo sin necesidad de presentación de solicitud individual. Por ello, los trabajadores y trabajadoras afectados por el ERTE, de momento, no han de presentar ninguna solicitud, hasta que se informe de los trámites en los próximos días.

¿Qué ERTE se pueden presentar a través de la Sede Electrónica de Ministerio de Trabajo y Economía Social?

  • A través de la Sede Electrónica del Ministerio de Trabajo y Economía Social únicamente se pueden presentar los ERTE competencia de este Ministerio. Es decir, aquellos que afecten a trabajadores y trabajadoras que prestan servicios en centros de trabajo de más de una comunidad autónoma.
  • Hay una excepción: cuando el ERTE afecte a trabajadores que prestan servicios en centros de trabajo de más de una comunidad autónoma, si al menos el 85% de los trabajadores de la plantilla total pertenece a centros sitos en una comunidad autónoma y hay afectados en esta Comunidad, ésta es la competente para la tramitación del ERTE.

¿Qué fecha de efecto tienen los ERTES que tengan su causa directa como consecuencia del COVID-19?

La fecha de efecto es la fecha de la solicitud pudiendo coincidir o no con la fecha de declaración del estado de alarma, se trata de cuando el empresario adopta al decisión de suspender los contratos o de reducir la jornada, en la comunicación del ERTE deben de cumplimentar la fecha de inicio y de fin del ERTE debiendo realizar la misma comunicación de fecha de inicio y fecha de fin al Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE) en el certificado de empresa una vez aprobado por la autoridad laboral.


¿A los ERTE realizados con anterioridad a la publicación del RD Ley 8/2020 del 18 de marzo, siempre que estén relacionados con el COVID-19, les será de aplicación dicha normativa?

Si, el apartado 2 de la disposición transitoria primera del RD –ley 8/2020 dispone que dichas medidas serán también de aplicación a los afectados por los procedimientos de suspensión de contratos y reducción de jornada comunicados, autorizados o iniciados, con anterioridad a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley, siempre que deriven directamente del COVID 19.


¿Cuál es la duración de las medidas extraordinarias de protección por desempleo?

Se distinguen dos situaciones en cuanto a la duración del desempleo:

  1. Los expedientes de regulación de empleo autorizados al amparo del artículo 22 (Real Decreto-Ley 8/2020) –por fuerza mayor, su duración máxima será la del estado de alarma.
  2. Los expedientes de regulación de empleo autorizados al amparo del artículo 23 (Real Decreto-Ley 8/2020)-por motivos ETOP originados por el COVID-19, su duración máxima será hasta la fecha fin decidida por el empresario.

Si una empresa se ha presentado un ERTE incluyendo a parte de la plantilla y, posteriormente, se considera necesario que el ERTE afecte a más trabajadores/as por circunstnacias relacionadas con el COVID-19, ¿puede la empresa solicitar el incremento del ERTE inicialmente presentado o debe presentar un ERTE nuevo por el resto de trabajadores/as?

No es posible incrementar el número de trabajadores/as afectados en un ERTE ya presentado. Por ello, si en un primer momento no es posible determinar el número total de afectados y el modo en que va a ir aplicándose el ERTE, la empresa tendrá que presentar un segundo ERTE.


¿Qué pasa si la empresa estaba cerrada en el momento de entrada en vigor del Estado de Alarma y no puedo conseguir que mis trabajadores firmen que les he comunicado la presentación del ERTE?

En ese caso será suficiente la presentación de cualquier documento que acredite que la empresa ha realizado esa comunicación, aunque no esté firmada la recepción por los trabajadores como, por ejemplo, un correo electrónico.


¿Se deben incluir en el ERTE a los trabajadores/as que están en Incapacidad Temporal?

Sí, porque pasarán a cobrar la prestación por desempleo cuando finalice su situación de incapacidad temporal. Este extremo deberá reflejarse en la relación de personas trabajadoras afectadas por el ERTE.​

Las normas dictadas para la situación excepcional no han establecido ninguna especificidad para el ERTE respecto de los trabajadores que ya se encuentran en situación de Incapacidad Temporal. Por tanto, no se habilita nada extraordinario respecto de esta situación. El trabajador en situación de Incapacidad Temporal ya tiene suspendido su contrato de trabajo. De momento no se habilita esta opción, aunque tendremos que estar pendientes de si se produjera alguna regulación o desarrollo sobre la situación de los trabajadores en Incapacidad Temporal en las empresas que se acogen al Expediente de Regulación Temporal de Empleo. La empresa mantiene la obligación de continuar con el abono de la prestación económica en régimen de pago delegado como consecuencia de la colaboración obligatoria en la gestión de la Seguridad Social (art. 3.1.a de la Orden de 25 de noviembre de 1966), hasta el alta médica.


¿Se pagará desempleo a todos los trabajadores del ERTE?

Sí, todos los afectados podrán cobrar desempleo, aunque no hayan cotizado el período mínimo necesario para ello.


¿Se puede presentar un ERTE por fuerza mayor que agrupe medidas de suspensión de contrato y reducción de jornada?

Si, se puede presentar un ERTE que agrupe ambas medidas.


¿Tengo que dar de baja a los trabajadores/as de la empresa en la Seguridad Social?

Durante los ERTE no se debe dar de baja a los trabajadores en la Seguridad Social, ya que siguen de alta, con independencia de que, de conformidad con lo previsto en el Real Decreto-Ley 8/2020, de 17 de marzo, de medidas urgentes extraordinarias para hacer frente al impacto económico y social del COVID-19, la empresa pueda estar exonerada del pago de las cotizaciones a la Seguridad Social.


Los trabajadores incluidos en un ERTE, ¿deben solicitar individualmente la prestación por desempleo?

No. La empresa realiza una solicitud colectiva de la prestación por desempleo para todos los trabajadores incluidos en el ERTE utilizando el modelo publicado en la web del Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE).


Si una empresa presentó un ERTE por causas productivas al inicio de la crisis y posteriormente se han transformado en fuerza mayor, ¿puede modificar el ERTE?

No, tiene que desistir del ERTE presentado y presentar uno nuevo por fuerza mayor. Desde la web oficial del Ministerio se recomienda que el desistimiento se comunique a través del Registro General de la Administración General del Estado.