Prestació extraordinària per a treballadors autònoms afectats per la crisi ocasionada per la COVID-19

Qualsevol treballador autònom, inclosos els autònoms societaris i els col·laboradors familiars, així com els autònoms en situació de pluriactivitat.

Tots els treballadors autònoms han de complir els requisits següents:

• Estar afiliat i d'alta en el règim especial dels treballadors autònoms (RETA) o com a treballador per compte propi del règim especial de la mar en la data de declaració de l'estat d'alarma (14 de març de 2020).
• Estar al corrent dels pagaments i obligacions amb la Seguretat Social. En cas de tenir un ajornament de deute, ha de ser anterior al 14 de març del 2020 perquè es consideri al corrent de pagament.
• Que l'activitat s'hagi suspès en virtut del que preveu el Reial decret 463/2020, de 14 de març, o s'hagi reduït la seva facturació almenys un 75% el mes anterior a la sol·licitud, amb relació a la mitjana del semestre anterior.

El Reial decret llei 13/2020, en la seva disposició final segona, indica que el reconeixement a la prestació extraordinària per cessament d'activitat es pot sol·licitar fins a l'últim dia del mes següent al qual acabi l'estat d'alarma.

Si el motiu és suspensió de l'activitat, la data de meritació és 14 de març, independentment de quan se sol·liciti.

Si el motiu és la reducció de facturació de com a mínim el 75%:

• Si la sol·licitud s'ha presentat al març o a l'abril, el beneficiari té dret a la prestació des del dia 14.03.2020. La reducció de la facturació s'acredita sobre el mes de març.
• Si la sol·licitud s'ha presentat al maig, el beneficiari té dret a la prestació des del dia 01.04.2020. La reducció de la facturació s'acredita sobre el mes d'abril. 
• Si la sol·licitud s'ha presentat al juny, el beneficiari té dret a la prestació des del dia 01.05.2020. La reducció de la facturació s'acredita sobre el mes de maig.

El període pel qual correspon l'abonament de la prestació extraordinària per cessament d'activitat s'iniciarà a la data del fet causant, moment en el qual es merita el dret a la prestació i que no necessàriament ha de coincidir amb la data d'entrada en vigor del Reial decret 463/2020 que va declarar l'estat d'alarma (14 de març de 2020). 

Quan la sol·licitud s'hagi produït per suspensió de l'activitat, la data d'inici de la prestació és la de l'inici de l'estat d'alarma (14/03/2020), independentment de quan s'hagi cursat la sol·licitud de prestació.

En cas que el motiu sigui una reducció de facturació de com a mínim el 75%:

• Si al març la facturació s'ha reduït, hi té dret el 14 de març.
• Si la facturació s'ha reduït durant l'abril, s'ha de sol·licitar la prestació al maig i s'hi tindrà dret l'1 d'abril.
• Si la facturació s'ha vist reduïda durant el mes de maig, s'ha de sol·licitar la prestació el mes de juny i s'hi tindrà dret l'1 de maig. 

En tots els casos, la prestació s'estén fins a l'últim dia del mes en què acabi l'estat d'alarma.

Amb caràcter general, la gestió d'aquesta prestació correspon a la mútua col·laboradora amb la Seguretat Social a la qual estigui adscrit el treballador.

En el cas dels autònoms en alta en el règim especial dels treballadors de la mar, la gestió correspon a l'Institut Social de la Marina. Finalment, en el cas (residual) dels autònoms que tenen concertada la protecció per contingències professionals amb l'Institut Nacional de la Seguretat Social, la gestió correspon al Servei Públic d'Ocupació Estatal (SEPE).

No. Per sol·licitar aquesta prestació no cal complir el període mínim de cotització exigit per a altres prestacions. Solament cal estar d'alta en algun dels règims (autònoms o en el règim de la mar per compte propi) i estar al corrent de pagament de les cotitzacions socials.

Amb caràcter general, és equivalent al 70% de la base reguladora, per al càlcul de la qual es té en compte la mitjana de les bases dels dotze mesos continuats i immediatament anteriors a la situació legal de cessament. Les quanties màximes i mínimes s'apliquen a partir dels tants per cent de l'IPREM legalment establerts en el RD Legislatiu 8/2015 (text refós de la Llei de Seguretat Social).

Per a qui hagi cotitzat menys de dotze mesos abans de la declaració de l'estat d'alarma, la prestació és del 70% de la base mínima de cotització del col·lectiu al qual pertanyi el treballador.

La prestació consisteix en el fet que qui hi tingui dret no solament no l'ha de pagar sinó que, a més, aquest període se li considera cotitzat i no redueix els períodes de percepció de la prestació ordinària per cessament d'activitat al qual el beneficiari pot tenir dret en el futur.

La Tresoreria General de la Seguretat Social no passarà el rebut durant la percepció d'aquesta prestació. Si per algun motiu, però, el carrega, l'ha de retornar d'ofici.

Sí. En aquests casos, el crèdit per la devolució és aplicable al pagament dels deutes pendents.

Els treballadors autònoms als qui es reconegui la prestació extraordinària per cessament en l'activitat a la qual es refereix l'article 17 del Reial decret llei 8/2020 no han de cotitzar a la Seguretat Social durant el període que duri la dita prestació i que, en cas que l'òrgan gestor corresponent li arribi a carregar en compte les quotes esmentades, la Tresoreria General de la Seguretat Social ha de retornar d'ofici aquestes quotes i, per tant, no cal fer respecte d'aquestes quotes cap sol·licitud de moratòria o ajornament.

Els treballadors per compte propi a qui es reconegui la prestació extraordinària per cessament en l'activitat no han de cotitzar a la Seguretat Social durant el període en què duri la prestació esmentada. En cas que li arribin a carregar en compte les quotes esmentades per no haver reconegut a temps la prestació l'òrgan gestor corresponent, la Tresoreria General de la Seguretat Social ha de retornar d'ofici aquestes quotes, de manera que no cal fer cap sol·licitud de moratòria o ajornament respecte d'aquestes quotes.

La prestació extraordinària per cessament d'activitat de l'autònom motivada per COVID-19 és incompatible amb l'ajuda oferta per la Generalitat de Catalunya.

Aquesta ajuda oferta per la Generalitat de Catalunya està destinada a treballadors autònoms —persones físiques— que acreditin una reducció dràstica i involuntària de la seva facturació a conseqüència dels efectes del coronavirus en la seva activitat econòmica, i sempre que estiguin d'alta en activitats de les autoritats sanitàries han decretat s'han de tancar i no disposin d'altres fonts alternatives d'ingressos.

Sí. El pots baixar en aquest enllaç.

Qualsevol sol·licitud ha d'anar acompanyada d'una declaració jurada en què es faci constar que compleixen tots els requisits exigits per tenir dret a aquesta prestació.

Tota la documentació que tingui l'autònom en què basa la seva declaració jurada (llibre de registre de factures emeses i rebudes; del llibre diari d'ingressos i despeses; del llibre registre de vendes i ingressos; o del llibre de compres i despeses) ha d'estar a disposició de la mútua, però no acompanyar la sol·licitud.

Per a les sol·licituds presentades els mesos de març i abril, la comparativa s'ha de fer sobre el mes de març respecte del període setembre del 2019 a febrer del 2020, malgrat que el Reial decret llei 11/2020 fa referència al mes anterior al qual se sol·licita la prestació.

Per a les sol·licituds presentades al maig la comparativa s'ha de fer sobre el mes d'abril respecte del període d'octubre del 2019 al març del 2020.

En les sol·licituds presentades el mes de juny, la comparativa s'ha de fer sobre el maig respecte del període de novembre del 2019 a l'abril del 2020.

L'acreditació de la reducció de la facturació es farà mitjançant l'aportació de la informació comptable que ho justifiqui; es pot fer a través de la còpia del llibre de registre de factures emeses i rebudes; del llibre diari d'ingressos i despeses; del llibre registre de vendes i ingressos; o del llibre de compres i despeses.

Els treballadors autònoms que no estiguin obligats a portar els llibres que acrediten el volum d'activitat han d'acreditar la reducció com a mínim del 75% exigida per qualsevol mitjà de prova admès en dret.

(Disposició final primera del Reial decret llei 11/2020, que modifica el Reial decret llei 8/2020).

N'hi ha prou emplenant la sol·licitud de la prestació, en què s'inclou una declaració responsable, per la qual el sol·licitant declara sota la seva responsabilitat que compleix els requisits per al dret a la prestació extraordinària de cessament d'activitat i presentar a la mútua o, si escau, posar a la seva disposició la documentació requerida. Aquesta documentació posada a disposició pel sol·licitant la pot requerir en qualsevol moment la mútua davant la qual es formuli la sol·licitud.

Quan el març del 2020 el treballador autònom NO tingui d'alta en el règim els sis mesos naturals exigits, la valoració s'ha de dur a terme tenint en compte el període d'activitat que tingui donat d'alta.

Els treballadors autònoms agraris de produccions de caràcter estacional inclosos en el sistema especial per a treballadors per compte propi agrari, així com els treballadors de produccions pesqueres, de marisc o de productes específics de caràcter estacional inclosos en el règim especial de treballadors de la mar, quan la seva facturació mitjana durant els mesos de campanya de producció anteriors als quals se sol·licita la prestació es redueixi com a mínim 75% en relació amb els mateixos mesos de la campanya de l'any anterior.

Els treballadors autònoms que duguin a terme activitats en algun dels codis següents de la CNAE 2009: 5912, 5915, 5916, 5920 i entre el 9001 i el 9004 tots dos inclosos, sempre que, no cessant la seva activitat, la seva facturació el mes natural anterior al mes en què se sol·licita la prestació es redueixi com a mínim 75 per cent en relació amb la dels 12 mesos anteriors.

Els treballadors autònoms que no estiguin obligats a portar els llibres que acrediten el volum d'activitat han d'acreditar la reducció com a mínim del 75% exigida per qualsevol mitjà de prova admès en dret.

(Disposició final primera del Reial decret llei 11/2020, que modifica el Reial decret llei 8/2020).

No. En aquest sentit, el decret indica que el temps en què es percebi aquesta prestació extraordinària computa com a efectivament cotitzat, fet pel qual la poden sol·licitar els autònoms que rebin aquests ajuts i no perden les bonificacions condicionades al manteniment de l'activitat.

Tant si el motiu és la suspensió d'activitat com si és la reducció de facturació, l'autònom ha de percebre la prestació fins a l'últim dia del mes de fi de l'estat d'alarma.

Poden obtenir, si escau, la prestació si acrediten una reducció en la facturació de com a mínim 75%. En aquest cas, no hi haurà cap problema per compatibilitzar la prestació i l'activitat.

NO pot acreditar una reducció de la facturació del 75% en cap dels mesos que duri l'estat d'alarma respecte del semestre immediatament anterior. En aquest cas pot:

• Desistir de la sol·licitud si encara no se li ha reconegut.
• Renunciar-hi si li ha estat reconeguda. Aquesta decisió implica la devolució de la prestació percebuda.

Sí, pot acreditar una reducció de la facturació del 75% durant algun dels mesos que duri l'estat d'alarma respecte del semestre immediatament anterior. En aquest cas, pot modificar la sol·licitud indicant el mes que vol assenyalar com a referència per a la verificació posterior.

NO la pot acreditar cap dels mesos següents. En aquest cas pot:

• Desistir de la sol·licitud si encara no se li ha reconegut.
• Renunciar-hi si li ha estat reconeguda. Aquesta decisió implica la devolució de la prestació percebuda.

SÍ, la pot acreditar durant algun dels mesos següents. En aquest cas, pot modificar la sol·licitud indicant el mes que vol assenyalar com a referència per a la verificació posterior.

Fins a l'últim dia del mes en què acabi l'estat d'alarma, independentment que es reobri el negoci durant la desescalada.

Sí. Quan no s'acrediti el període mínim de cotització es percep el 70% de la base mínima de cotització en el règim especial de la Seguretat Social dels treballadors per compte propi o autònoms o, si escau, en el règim especial de la Seguretat Social dels treballadors de la mar que els correspongui per activitat.

El Reial decret llei 13/2020, en la seva disposició final segona, indica que el reconeixement a la prestació extraordinària per cessament d'activitat es pot sol·licitar fins a l'últim dia del mes següent al qual acabi l'estat d'alarma.

Sí. La Seguretat Social permet als qui no estiguin al corrent de pagament de les quotes a la Seguretat Social en la data de la suspensió de l'activitat o de la reducció de la facturació que ingressin les quotes degudes en un termini de 30 dies naturals. Una vegada fet el pagament, es pot obtenir aquesta prestació.

El treballador autònom que té concedit l'ajornament de deute per la Tresoreria General de la Seguretat Social abans del Decret de l'estat d'alarma (14 de març del 2020 –data suspensió de les activitats) es considera al corrent del pagament quant a les seves obligacions amb la Seguretat Social. Per tant, hi pot accedir com en qualsevol prestació econòmica de la Seguretat Social.

Tots els autònoms, independentment de la seva condició, tenen dret a la prestació extraordinària de cessament d'activitat sempre que compleixin els requisits que estableix la normativa.

Sí, però es donen dues situacions diferenciades:

- En cas de fer la sol·licitud per reducció de la seva facturació, almenys, un 75% respecte al semestre anterior, seguint en funcionament l'activitat de l'empresa amb treballadors, poden sol·licitar aquesta prestació extraordinària de cessament d'activitat sense necessitat de tramitació d'ERTO de l'empresa amb treballadors.

— En cas de fer la sol·licitud per suspensió de l'activitat com autònom, prèviament ha de tramitar ERTO de l'empresa amb treballadors.

• Llibre de família o document equivalent en cas d'estrangers, si hi ha fills a càrrec seu.
• Certificat de la Tresoreria General de la Seguretat Social (TGSS) d'estar al corrent de pagament.
• Si hi ha ajornament de quotes pendents de pagament a la Tresoreria General de la Seguretat Social: resolució del TGSS, de l'ajornament de les quotes pendents de pagament i justificants mensuals del pagament i compliment dels terminis que s'hi estableixen.
• Si hi ha cotitzacions a l'estranger: documentació acreditativa de les cotitzacions fetes a l'estranger.
• Resolució administrativa o judicial de reconeixement de la prestació o ajuda corresponent, si en té cap de concedida.
• Documentació específica quan s'al·legui una reducció de la facturació mensual: Llibre de registre de factures emeses i rebudes; llibre diari d'ingressos i despeses; llibre registre de vendes i ingressos; llibre de compres i despeses o qualsevol altre mitjà de prova admès en dret per acreditar aquesta reducció en la facturació

Només pot sol·licitar la prestació extraordinària per una de les activitats per compte propi que dugui a terme. Tanmateix, atès que l'alta és única al RETA, independentment de les activitats que es duguin a terme, per obtenir la prestació extraordinària cal haver cessat en totes les activitats o reduir 75% la facturació en totes les activitats.

Tots els autònoms obligats a suspendre l'activitat professional per l'estat d'alarma o amb una reducció de la facturació de com a mínim el 75% tenen dret a la prestació extraordinària de cessament d'activitat, independentment de la seva condició. Com que els familiars col·laboradors o autònoms col·laboradors estan inclosos dins el règim especial de treballadors autònoms, tenen dret a la prestació extraordinària, sempre que compleixin els requisits establerts.

Un autònom col·laborador és un familiar directe del treballador autònom titular que treballa per a ell. Els requisits per cotitzar com a autònom col·laborador són els següents:

• Familiar directe: cònjuge, descendents, ascendents i altres parents de l'empresari, per consanguinitat o afinitat fins al segon grau, inclòs, i, si escau, per adopció.
• Que estiguin ocupats al seu centre o centres de treball d'una manera habitual. No s'ha de tractar d'una col·laboració puntual.
• Cal aclarir que des de Llei 6/2017, de 24 d'octubre, de reformes urgents del treball autònom, les parelles de fet ja es poden donar d'alta i cotitzar en el règim especial de treballadors autònoms.

ESQUEMA ACLARIDOR PER A FAMILIARS COL·LABORADORS OBLIGATS A DONAR-SE D'ALTA I A COTITZAR EN EL RÈGIM ESPECIAL DE TREBALLADORS AUTÒNOMS.

Les entitats gestores, d'acord amb la sol·licitud presentada i els documents, si escau, aportats, han de dictar la resolució provisional que sigui procedent i que estimi o desestimi el dret.

Finalitzat l’estat d’alarma, s’ha de procedir a revisar totes les resolucions provisionals adoptades. En el supòsit que es desprengui que l’interessat no té dret a la prestació, s’han d’iniciar els tràmits de reclamació de les quantitats percebudes indegudament.

Si s'han produït alguna de les següents circumstàncies:

• Error en el motiu de la sol·licitud ja que l'activitat que desenvolupo no pot enquadrar-se dins les que han quedat suspeses per la declaració de l'estat d'alarma (RD 463/2020, de 14 de març). 
• El mes previ a la sol·licitud no acredito la reducció de facturació superior al 75% respecte al semestre anterior. 

Has d'enviar el formulari de sol·licitud de revisió de la prestació extraordinària per cessament d'activitat a la bústia administrativa del teu centre més pròxim.

En aquest cas la signatura del teu assessor laboral no serà valguda atès que és una renúncia personal d'una prestació econòmica.

Es tracta d'una prestació extraordinària ANÀLOGA A LA DE CESSAMENT D'ACTIVITAT. Com que és una suspensió temporal d'activitat per la declaració de l'estat d'alarma, els treballadors autònoms NO S'HAN DE DONAR DE BAIXA EN L'AGÈNCIA TRIBUTÀRIA NI EN LA TRESORERIA GENERAL DE LA SEGURETAT SOCIAL.

Aquest període de percepció de la prestació extraordinària per cessament d'activitat es considera cotitzat i no es descompta dels períodes de prestació per cessament d'activitat als quals el beneficiari pot tenir dret en un futur.

La prestació extraordinària per cessament d'activitat és efectiva des de la declaració de l'estat d'alarma (14.03.2020). Per tant, les quotes anteriors al decret s'han de satisfer i, a més, és un requisit per obtenir la prestació extraordinària que estableix l'article 17.1 apartat c del Reial decret llei 8/2020, de 18 de març:” Estar al corrent en el pagament de les quotes a la Seguretat Social”.

 1. Les sol·licituds per als treballadors autònoms les activitats dels quals quedin suspeses en virtut del que preveu el Reial decret 463/2020 es poden fer des del 18 de març del 2020 (entrada en vigor del Reial decret llei 8/2020, de 18 de març).

 2. Les sol·licituds per als treballadors autònoms les activitats dels quals no s'han suspès i no han fet un ERTO de la seva plantilla però amb una facturació que al març s'ha reduït com a mínim 75% respecte del semestre anterior s'han de presentar a partir de l'1.04.2020, una vegada acabada la mensualitat, a fi de tenir la facturació definitiva del mes i, per tant, poder acreditar aquesta reducció en la seva facturació.

S'ha de pagar la cotització corresponent als dies previs a la declaració d'estat d'alarma. No obstant això, si es paga tot el mes per no haver-li estat concedida la prestació abans del gir de les quotes, la TGSS ha de retornar la part corresponent al període en què percebi la prestació de cessament d'activitat; si bé aquesta devolució s'ha de fer d'ofici, res no impedeix a l'interessat la reclamació per mitjà del sistema RED.

No. L'article 3 del Reial decret llei 13/2020 indica explícitament que aquesta prestació és incompatible amb les dites retribucions percebudes per la contractació temporal en el sector agrari.

Els treballadors autònoms a qui es reconegui la prestació extraordinària per cessament en l'activitat a què es refereix l'article 17 del Reial decret llei 8/2020 no han de cotitzar a la Seguretat Social durant el període que duri la prestació esmentada.

En cas que li arribin a carregar en compte les quotes esmentades per no haver estat reconeguda a temps la prestació de l'òrgan gestor corresponent, la Tresoreria General de la Seguretat Social ha de tornar d'ofici aquestes quotes en el mateix compte bancari en què s'ha fet el càrrec, fet pel qual no cal fer respecte d'aquestes quotes cap sol·licitud de devolució.

• Les quotes corresponents als dies compresos entre el 14 i 31 de març: s'han de tornar en la segona quinzena de maig.

• Les quotes corresponents a l'abril que es poden carregar: es tornaran al juny.

Aquesta prestació serà compatible amb qualsevol altra prestació de seguretat social que el beneficiari percebés i fos compatible amb l'acompliment de l'activitat que desenvolupava.

(Disposició final segona del Reial decret llei 13/2020).

Aquesta prestació extraordinària és INCOMPATIBLE amb la prestació per incapacitat temporal, amb el subsidi per risc en l'embaràs i la lactància, amb el cessament de l'activitat per a treballadors autònoms ordinari i amb la maternitat/paternitat mentre el treballador autònom percebi aquestes prestacions, atès que eren incompatibles amb l'acompliment de l'activitat que desenvolupava.

(Disposició final segona del Reial decret llei 13/2020).

Els autònoms que percebin una prestació econòmica de la Seguretat Social (prestació econòmica per incapacitat temporal, maternitat, paternitat, etc.…) han de continuar en aquestes situacions fins que hi hagi un motiu d'extinció de les dites situacions.

Sí, totes dues prestacions són compatibles.

• Treballador pluriactiu que continua vinculat a l'empresa per a la qual treballa per compte d'altri (sense que el seu contracte se suspengui o s'extingeixi) i cobrant un salari, i que suspèn l'activitat com a treballador autònom o se li redueix la facturació com a mínim 75% a causa de l'estat d'alarma, SÍ, té dret a la prestació extraordinària per cessament d'activitat.
• Treballador pluriactiu de baixa en el règim general o afectat per un ERTO (contracte suspès o extingit) i alhora suspèn l'activitat com a treballador autònom, o se li redueix la facturació com a mínim 75% a causa de l'estat d'alarma: Sí, totes dues prestacions són compatibles.

Per comprovar si la seva activitat és entre les suspeses per la declaració de l'estat d'alarma (Reial decret 463/2020, de 14 de març, modificat pel Reial decret 465/2020, de 17 de març), s'ofereix una relació de CNAE (classificació nacional d'activitats econòmiques) de caràcter orientatiu que no exclou la possibilitat que, segons l'activitat efectivament feta pel treballador autònom, aquesta activitat encaixi entre aquestes activitats suspeses, tot i no ser-hi, que s'ofereix solament a l'efecte d'ajut per a l'autònom sol·licitant.  Mutua Universal ha de valorar, a posteriori, que l'activitat no es pot fer de manera no presencial o que, per normativa autonòmica o local, ha estat suspesa. 

Així mateix, es recorda que, en cas que l'activitat de l'autònom no sigui entre les suspeses per la normativa esmentada, es pot sol·licitar aquesta prestació si la facturació del mes anterior a la sol·licitud s'ha reduït almenys 75% respecte de la mitjana mensual del semestre natural anterior a març de 2020 (aquests terminis són diferents per a determinades activitats de caràcter cultural i per a activitats agràries de campanya).

La suspensió de terminis afecta la recaptació, però no pas l'afiliació, la liquidació ni la cotització. (NOVA)

Implica que s'han suspès els terminis de tots els actes administratius que es fan en l'àmbit d'aquest procediment. Per tant, no mentre duri aquesta suspensió no es duran a terme. Això no implica que no s'hagi de cotitzar, atès que la liquidació i cotització s'exceptuen de la suspensió dels terminis, fet pel qual les empreses i els treballadors han de cotitzar com ho han fet fins ara. Tot això, sense perjudici que els treballadors que s'acullin a la prestació per cessament d'activitat no tindran l'obligació de cotitzar.